為深入開(kāi)展住宅小區電梯" 安心乘梯守護行動(dòng) "，不斷強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面落實(shí)住宅小區電梯質(zhì)量安全管理責任，促進(jìn)我市住宅小區電梯質(zhì)量安全水平不斷提升，近日，哈市發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)住宅小區電梯質(zhì)量安全管理責任有關(guān)事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。《通知》對住宅小區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)如何落實(shí)電梯安全主體責任、如何有效加強電梯費使用管理、市場(chǎng)監管部門(mén)和住建部門(mén)等如何協(xié)同開(kāi)展電梯安全監督管理等進(jìn)行了規定。

使用年限超過(guò)十五年，

應委托專(zhuān)業(yè)機構對電梯安全評估

住宅小區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主委托作為電梯使用管理單位的，該企業(yè)及其主要負責人要對電梯使用安全負責。住宅小區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理前，要按照規定向業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理委員會(huì )移交完整的電梯安全技術(shù)檔案；未成立業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)管理委員會(huì )的，向所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府移交。同時(shí)，有效落實(shí)以下管理主體責任：

1. 物業(yè)服務(wù)企業(yè)要設置電梯安全管理機構或者配備取得電梯特種設備作業(yè)人員證的專(zhuān)職安全管理人員，并明確電梯安全管理人員日常安全管理職責，對其履行職責情況進(jìn)行監督；要在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內，向所在地區、縣（市）市場(chǎng)監管部門(mén)申請辦理使用登記；要建立電梯安全技術(shù)檔案和安全管理制度。

2. 物業(yè)服務(wù)企業(yè)要巡視電梯日常運行情況，并做好記錄；要在電梯轎廂內或者出入口的顯著(zhù)位置張貼真實(shí)有效的電梯使用標志、安全注意事項和警示標志；要確保電梯緊急報警裝置即時(shí)應答、配備的視頻監控設施有效運行；鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)安裝電梯物聯(lián)網(wǎng)遠程監控設施。

3. 物業(yè)服務(wù)企業(yè)要確保安全管理人員規范保管廳門(mén)鑰匙、機房鑰匙和安全提示牌；對配置的備用電源定期進(jìn)行維護；在電梯安裝、改造、修理、檢驗、維護保養和應急救援時(shí)，協(xié)助落實(shí)安全防護措施。

4. 物業(yè)服務(wù)企業(yè)要制定電梯應急措施和救援預案，并按照安全技術(shù)規范要求定期組織應急演練；要配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理，做好事故善后處理工作。

5. 電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要立即停止使用，組織進(jìn)行全面檢查，消除故障或者事故隱患后方可使用。發(fā)生電梯故障乘客被困時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在接到報警后五分鐘內通知電梯維護保養單位并趕赴現場(chǎng)，及時(shí)采取措施安撫被困人員，組織維修作業(yè)人員實(shí)施救援。

6. 電梯存在故障頻率較高影響正常使用、存在嚴重事故隱患或使用年限超過(guò)十五年等情形的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應通過(guò)委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展電梯安全評估，根據評估結論明確電梯繼續使用條件并采取必要措施；需要啟動(dòng)專(zhuān)項維修資金予以維修的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應啟動(dòng)專(zhuān)項維修資金應急使用程序對電梯進(jìn)行修理、改造或更新。

電梯費中的基礎費要單獨立賬、專(zhuān)款專(zhuān)用，

收取、使用情況應每半年公示一次

《通知》要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)要有效加強電梯費使用管理，包括：

1. 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對收取電梯費中的基礎費用要單獨立賬，專(zhuān)款專(zhuān)用、結轉滾存用于電梯的更新、改造和修理。電梯基礎費用的收取和使用情況，應每半年向相關(guān)業(yè)主公示一次。

2. 對于電梯費中已包含綜合保險費的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時(shí)投保電梯安全責任保險，并將保險單位、保險期限、承保內容等相關(guān)情況向單元業(yè)主進(jìn)行公示。

3. 物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時(shí)選定有相應資質(zhì)的電梯維護保養單位負責電梯的日常維護保養工作；簽訂維護保養合同，并將簽訂的維護保養合同及維護保養單位的相關(guān)情況向單元業(yè)主進(jìn)行公示。

4. 提倡物業(yè)服務(wù)企業(yè)為住宅小區電梯投保電梯全生命周期保險，以減輕業(yè)主在電梯改造、更新、更換方面的負擔，有效保障業(yè)主的出行及安全。

協(xié)同開(kāi)展電梯安全監督管理，

這種情況可申請、使用住宅專(zhuān)項維修資金

《通知》中規定， 各區、縣（市）政府、各級市場(chǎng)監管部門(mén)和各級住建部門(mén)要嚴格執行相關(guān)規定，密切配合，監督檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯質(zhì)量安全主體責任、監督檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法收取和使用電梯費。街道辦事處、鄉鎮政府要協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本轄區電梯安全管理相關(guān)工作；要充分發(fā)揮基層政府的社會(huì )管理作用，健全由街道辦事處及鄉鎮政府牽頭協(xié)調處置，相關(guān)部門(mén)和社會(huì )組織參與的電梯矛盾糾紛調解機制，妥善解決因電梯事故、運行故障、修理改造更新資金不落實(shí)等問(wèn)題可能引發(fā)的群體性糾紛；居民住宅小區電梯存在嚴重事故隱患，不采取更新、改造、修理難以消除隱患且相關(guān)方對經(jīng)費籌集、整改方案等未達成一致的，所在地街道辦事處、鄉鎮政府要立即組織電梯使用管理單位、業(yè)主代表共同商議，確定電梯更新、改造、修理方案和費用籌集方案，居民住宅小區電梯存在嚴重事故隱患，經(jīng)安全評估需要立即更新、改造、修理的，按照國家相關(guān)規定申請、使用住宅專(zhuān)項維修資金。

同時(shí)，各級市場(chǎng)監管部門(mén)要重點(diǎn)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用未經(jīng)登記未經(jīng)檢驗或檢驗不合格電梯、偽造電梯使用標志、電梯緊急報警裝置未即時(shí)應答、視頻監控設施未有效運行、安全管理人員未規范保管廳門(mén)鑰匙、機房鑰匙和安全提示牌、發(fā)生電梯故障乘客被困時(shí)未在規定時(shí)間內通知電梯維護保養單位或者未趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施救援、未與維護保養單位簽訂維護保養合同、移裝電梯未進(jìn)行檢驗等違法行為，要堅持對違法問(wèn)題 " 零容忍、嚴執法、重實(shí)效 "，該停用的堅決停用，該處罰的堅決處罰，該曝光的堅決曝光。

各級住建部門(mén)要重點(diǎn)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)未將結轉滾存的電梯費用于電梯更新、改造和修理；未按照規定公布電梯費使用情況；以業(yè)主未交納物業(yè)服務(wù)費為由限制業(yè)主乘用電梯；未對電梯費中包含綜合保險費的電梯投保電梯安全責任保險以及未將投保相關(guān)情況公示；未將簽訂的維護保養合同及維護保養單位的相關(guān)情況公示等違法行為，應責令物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期改正的，要明確整改時(shí)限，并列入問(wèn)題整改臺賬跟蹤整改；逾期未整改的，要堅決予以依法查處。